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18條舉措壓縮進出口環節時間和成本

文章出處:未知 網站編輯:admin 發表時間:2018-04-01

海關總署會同口岸管理各相關部門近日出臺《提升我國跨境貿易便利化水平的措施(試行)》,提出18條舉措,進一步優化口岸營商環境,提升我國跨境貿易便利化水平。

相關專家表示,此次出臺的措施旨在通過優化通關流程、簡化單證手續、降低口岸收費、建立完善管理機制等方面采取有效手段,進一步壓縮進出口環節時間和成本。

去繁就簡提升口岸通關效率

北京睿庫貿易安全及便利化研究中心發布的《中國貿易便利化年度報告(2017)》顯示,中國海關、中國檢驗檢疫機構在推進通關一體化、取消及降低行政性收費、單一窗口、通關無紙化、邊境機構合作、發布放行時間、放行和征稅分離等領域貿易便利化方面取得明顯進展。

“近幾年自貿區、保稅區出了很多利于貿易便利化政策,現在已經收到效果,我們明顯感到,進出口商品加快了通關速度,”上海東方九信集團有限公司辦公室主任郭天民接受《中國貿易報》記者采訪時表示,企業最近正在實行電子簽約,前期手續辦完了之后,后續會節省很多時間。該公司位于上海自貿區,是一家物流企業,對貨物通關效率感知明顯。

據了解,中國在國際貿易“單一窗口”方面已取得明顯成效。國家口岸管理辦公室主任張廣志指出,通過“單一窗口”將大通關流程由“串聯”改為“并聯”,有效解決企業多頭申報、重復申報問題。“單一窗口”的核心價值在于信息交換和共享,包括進出口生產、貿易、運輸、銀行等物流和金融服務類信息,實現共享,大大方便了企業。

黃埔海關改革辦副主任殷允偉介紹,“單一窗口”采用互聯網接入,申報或訪問不受時間、地點限制,企業可隨時隨地錄入申報數據,提高了通關效率,降低了企業成本,有利于促進貿易便利化。而且,“企業通過‘單一窗口’申報是免費的,非常方便。”

“自從用了‘單一窗口’,只要在電腦前錄入一次數據,信息就能自動發送至相關部門,最快幾分鐘就可以完成整個申報手續,讓我們公司節省了大量人力和時間成本。在效益上,我們公司的業務量也增加了30%。”廣東中外運報關船務代理有限公司負責人張經理說,公司在東莞沙田口岸的“單一窗口”貨物申報覆蓋率已達到100%。

在優化通關流程方面,海關還進一步簡化了單證手續,為企業帶來方便。“以往,我們要安排報關員駕車到海關業務大廳,排隊叫號等遞單,現在簡化單證手續后,海關報關單的隨附單證取消了,在公司通過網絡就能完成報關手續。”一家企業報關負責人說。

出臺舉措推進貿易便利化

“在貿易便利化順利推進的基礎上,海關提出18條舉措,將進一步優化企業貨物出口。”商務部國際市場研究部副主任白明在接受采訪時表示,貿易自由化和貿易便利化是國際貿易中兩個重要的部分,現在中國貿易自由化已經發展到一定程度,需要在便利化上進一步提升。

白明強調,措施中取消海運提單換單環節是方便了物流的往來;深化國際貿易“單一窗口”建設,企業“最多跑一次”,節省了企業的人力物力;降低口岸收費是減少企業的負擔,而且回歸了政府部門的服務職責;采取建立口岸通關時效評估公開制度、建立口岸收費公示制度、建立口岸通關意見投訴反饋機制這三項措施是提高管理透明化,也是對進一步降低通關時間的保障。

如何進一步降低口岸跨境貿易通關成本,北京睿庫貿易安全及便利化研究中心負責人認為,可從三個方面加以推進:一是收費項目、收費標準的公開透明;二是整體通關流程的系統優化,通過國際貿易“單一窗口”把所有需要企業跑腿的事情搬到網上;三是單證手續的進一步簡化,譬如報關報檢隨附單證,提交以后的實際使用率非常低,應該精簡。據悉,上??诎断嚓P部門將出臺更多措施,進一步優化口岸營商環境,提升口岸通關效率,推進國際貿易便利化和信息化。

此外,“中國要加強與外界的交流,與世貿組織、國際海關組織等進行互動,與更多國家建立正常的海關合作,包括海關的檢驗結果互認、‘單一窗口’的對接。”白明說。

 
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